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歐盟“碳關(guān)稅”落定！將為國內工商業(yè)光伏開(kāi)發(fā)打開(kāi)多大的市場(chǎng)？

發(fā)表時(shí)間：2023-02-20 瀏覽次數：1013

2023年2月9日，歐洲議會(huì )環(huán)境、公共衛生和食品安全委員會(huì )正式通過(guò)CBAM協(xié)議，預計該協(xié)議將在2023年4月獲得歐洲議會(huì )的最終通過(guò)，并將最先適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等產(chǎn)品。


2023年開(kāi)始過(guò)渡，2026年正式實(shí)施！
CBAM，全稱(chēng)是碳邊境調節機制，也被稱(chēng)作碳關(guān)稅或碳邊境調節稅。它要求非歐盟公司在進(jìn)口某些碳密集型產(chǎn)品時(shí)支付相應的碳稅，以彌補其原產(chǎn)國碳價(jià)與歐盟碳排放交易體系中碳價(jià)之間的差異，以防止歐盟企業(yè)將高碳排放產(chǎn)品的生產(chǎn)轉移到歐盟以外氣候政策較寬松的地方，即防止“碳泄漏”。
與去年6月22日歐洲議會(huì )通過(guò)的CBAM草案的修正案相比，此次正式敲定的歐盟“碳關(guān)稅”方案將過(guò)渡期提前到了2023年10月，實(shí)施時(shí)間則提前了一年到2026年，并明確將水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥等高碳排行業(yè)作為首批管制對象。
在過(guò)渡期內，水泥、鋼鐵、電力、鋁業(yè)、化肥和氫能等產(chǎn)品的非歐盟制造商將只需履行碳排放報告義務(wù)，包括產(chǎn)品所含碳排放以及間接排放、產(chǎn)品在原產(chǎn)國支付的碳價(jià)等信息。過(guò)渡期結束后，所有進(jìn)口商將有義務(wù)購買(mǎi) CBAM 證書(shū)。 其價(jià)格基于在歐盟境內生產(chǎn)這些商品時(shí)所需支付的碳價(jià)來(lái)制定。因為歐盟企業(yè)在造成污染時(shí)，必須在歐盟碳市場(chǎng)上購買(mǎi)二氧化碳配額。

  歐盟“碳關(guān)稅”落定對中國產(chǎn)業(yè)出口的影響
在能源危機的背景下，歐洲碳價(jià)也在水漲船高。2021年以來(lái)交易價(jià)格基本圍繞著(zhù)80歐元/噸（552元/噸）的高價(jià)進(jìn)行波動(dòng)。
這一高價(jià)水平對中國高碳排產(chǎn)業(yè)的影響會(huì )有多大呢？

以鋼鐵行業(yè)為例。由于我國鋼鐵冶煉大部分是使用的高爐，需要消耗大量煤炭，因此噸鋼碳排放處于相當高的水平，2021年每噸鋼排放在2噸左右。而歐盟40%的鋼產(chǎn)量采用的是電爐工藝，只產(chǎn)生間接排放，排放強度降低，因此歐盟噸鋼碳排放強度不到1噸，即我國噸鋼的碳排放與歐盟存在1噸的差額，需要通過(guò)購買(mǎi)CBAM證書(shū)予以彌補，這無(wú)疑加重了我國鋼鐵企業(yè)的出口壓力。

全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)龍頭寶鋼股份在2022年年中發(fā)布的《2021年氣候行動(dòng)報告》中曾提到，如果按照80歐元/噸二氧化碳征稅，公司預估會(huì )被征收4,000~8,000萬(wàn)歐元/年的碳邊境稅。（折合29658.8~59317.6人民幣一年）。

而在國家層面上看，如果按照當前歐盟1.3噸的配額免費分配標準及80歐元/噸（552元/噸）的碳價(jià)格計算，自碳關(guān)稅開(kāi)始實(shí)施起，我國鋼鐵出口至歐盟將增加441元/噸的噸鋼碳成本，等到2032年歐盟全面退出免費配額分配后，將進(jìn)一步增加至1159元/噸。而我國長(cháng)流程鋼材目前平均利潤僅338元/噸，可見(jiàn)碳關(guān)稅帶來(lái)的碳成本上升是巨大的。

歐盟“碳關(guān)稅”落定！將為國內工商業(yè)光伏開(kāi)發(fā)打開(kāi)多大的市場(chǎng)？

不只是鋼鐵行業(yè)，中國作為當前歐盟的第一大貿易伙伴，每年還向歐盟出口大量鋁及其制品、水泥等碳密集產(chǎn)品，均處于“碳關(guān)稅”的管制范圍。海關(guān)總署數據顯示，2022年我國鋼鐵及其制品出口至歐盟的占比為10%，鋁及其制品出口至歐盟的比重則達到13%。


助力低碳生產(chǎn)，國內工商業(yè)光伏市場(chǎng)增量大開(kāi)！
歐盟碳關(guān)稅實(shí)施在即，相較于出口環(huán)節承擔高昂的碳關(guān)稅，高碳排企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節尋求低成本的降碳手段，無(wú)疑是更好的選擇。
對于工業(yè)企業(yè)而言 ，生產(chǎn)過(guò)程中很大一部分的碳排放其實(shí)是來(lái)源于外購電力，而對于這部分排放，有條件的企業(yè)完全可以通過(guò)購買(mǎi)或自建光伏綠電來(lái)予以替代，從而實(shí)現間接排放的零碳化。同時(shí)還可以大量節約電費支出。
以一座1MW的工業(yè)廠(chǎng)房光伏電站為例，一般平均年發(fā)電量為100萬(wàn)度：
每年節約標準煤量：
1000000KWh×0.328KG/KWh
=328噸
每年減少碳粉塵排風(fēng)量：
1000000KWh×0.272KG/KWh
=272噸
每年減少二氧化硫排放量：
1000000KWh×0.03KG/KWh
=30噸
每年減少氮氧化物排放量：
1000000KWh×0.015KG/KWh
=15噸
每年減少二氧化碳減排量：
1000000KWh×0.997KG/KWh
=997噸

從以上數據可以看出，1MW光伏電站每年可以減少997噸的二氧化碳減排量，能夠幫助企業(yè)實(shí)現低碳排放指標，有效減免碳關(guān)稅。


根據歐盟碳關(guān)稅協(xié)議的規定，其將主要對我國鋼鐵、水泥、鋁、化肥等產(chǎn)業(yè)出口帶來(lái)較大影響。那么這項政策的逐步落實(shí)，將會(huì )為這類(lèi)工業(yè)廠(chǎng)房屋頂光伏開(kāi)發(fā)打開(kāi)多大的增量空間呢？
我們從市場(chǎng)空間和市場(chǎng)分布兩個(gè)方面來(lái)看一下。

01 

?鋼鐵行業(yè)潛在屋頂光伏市場(chǎng)

中國企業(yè)數據庫企查貓顯示，目前中國鋼鐵行業(yè)的主要企業(yè)共有14202家，存續、在業(yè)企業(yè)占比超60%。

從地域分布來(lái)看，目前中國鋼鐵行業(yè)企業(yè)主要分布在東南沿海城市和珠三角等地，特別以山東省和江蘇省為代表。截至2022年6月29日，山東省共有相關(guān)鋼鐵行業(yè)企業(yè)數1610家，江蘇省則有1330家。

由于鋼鐵企業(yè)對于生產(chǎn)工藝的要求較高，生產(chǎn)車(chē)間多設計為單層的工業(yè)廠(chǎng)房結構，并且相較于其它工業(yè)廠(chǎng)房跨度更大、柱子更高。我國一些大型的鋼鐵企業(yè)在近30年來(lái)擴大生產(chǎn)規模，引進(jìn)先進(jìn)的國外生產(chǎn)設備，對于廠(chǎng)房的空間要求隨之變大，現代的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房面積一般都超過(guò)10萬(wàn)平米，具備安裝屋頂光伏電站的優(yōu)良條件。

鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，亦是高耗能和高碳排放的行業(yè)。實(shí)際上，實(shí)際上，國內許多鋼鐵企業(yè)都已經(jīng)提前布局安裝了光伏電站，為能耗雙控及未來(lái)的碳交易、碳關(guān)稅做準備：

上文提到的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)龍頭寶鋼股份，不僅投資大量資金在光伏行業(yè)里，還在其不少鋼鐵廠(chǎng)房上安裝了光伏電站，使用綠電。


由寶鋼集團全資子公司投資的福建省福州市寶鋼德盛13.55MW光伏項目，年平均上網(wǎng)電量將達到1260萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節約標準煤1550噸，減少二氧化碳排放8870噸。

其他鋼鐵企業(yè)也紛紛布局光伏電站項目：



02 

水泥行業(yè)潛在屋頂光伏市場(chǎng)

企查貓顯示，目前中國水泥制造行業(yè)的主要企業(yè)共有9967家，其中存續、在業(yè)企業(yè)超過(guò)5000家。

從地區分布上來(lái)看，目前中國水泥制造企業(yè)主要分布在華東地區，特別以江蘇和山東為代表。但從水泥產(chǎn)量來(lái)看，廣東省也是排名非?？壳暗?/span>。2021年，廣東省水泥產(chǎn)量達17005.20萬(wàn)噸，全國排名第一。

從廠(chǎng)房面積來(lái)看，一般小型水泥廠(chǎng)的廠(chǎng)房面積在 5000平方米到10000平方米左右，大型的則在5萬(wàn)平方米以上，具備建設屋頂光伏發(fā)電系統的廣闊空間。

“雙碳”目標踐行以來(lái)，能源變革席卷了全國。以海螺水泥、華潤水泥、紅獅水泥為代表的水泥企業(yè)都在大力布局新能源領(lǐng)域。


海螺水泥是國內最早一批布局新能源產(chǎn)業(yè)的水泥企業(yè)。截止2021年底，海螺已建成19個(gè)合計200MW的光伏發(fā)電項目，年累計發(fā)電量1.64億千瓦時(shí)，供水泥生產(chǎn)使用，自發(fā)自用電量超過(guò)75%。

紅獅水泥則已完成了36家子公司的光伏項目備案，合計容量達252MW。

2022年8月12日，華潤水泥（富川）有限公司5.03MWp分布式光伏合作項目首批光伏組件順利并網(wǎng)發(fā)電。采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，每年可以產(chǎn)生綠電536萬(wàn)度，減少二氧化碳排放4800噸。

塔牌集團則于2021年首次進(jìn)軍光伏領(lǐng)域，共投入13.39億元在梅州3個(gè)基地共建設有35MW規模的光伏發(fā)電儲能一體化項目。旗下梅州金塔水泥有限公司2022年3月投運的10.085MW分布式光伏發(fā)電項目，年平均發(fā)電量約為1180萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節約標煤約3700噸，減少二氧化碳排放量約7600噸，節省電費600多萬(wàn)元。




03

鋁業(yè)潛在屋頂光伏市場(chǎng)


數據顯示，截至2022年10月，中國電解鋁行業(yè)的存續及在業(yè)企業(yè)有77家，主要分布在湖南、廣西、四川、河南和貴州。

鋁業(yè)作為能耗較大，用電量大的產(chǎn)業(yè)，自然也少不了安裝光伏電站。以國耀鋁業(yè)12MWp分布式光伏發(fā)電項目為例，它利用建設面積約87100平方米的閑置屋頂，系統年發(fā)電量約 1350萬(wàn)度，減排二氧化碳 13400噸。


04 

化肥行業(yè)潛在屋頂光伏市場(chǎng)

作為農業(yè)大國，我們化肥產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達。企查查數據顯示，我國現存化肥相關(guān)企業(yè)150.38萬(wàn)家。從區域分布來(lái)看，山東以20.83萬(wàn)家化肥相關(guān)企業(yè)排名第一。河南、河北分別有10.92萬(wàn)家、10.24萬(wàn)家，排名前三。此后依次為云南、四川、江蘇等省份。

化肥廠(chǎng)上也是可以安裝光伏電站的，如果有出口的業(yè)務(wù)，安裝光伏電站也是非常劃算的。


以山東的山東新洋豐肥業(yè)有限公司光伏電站為例，它在其尿基3號、5號成品倉庫及東3號、4號原料倉庫的屋頂上安裝光伏設備，預計年發(fā)電量約300萬(wàn)度，80%企業(yè)自用，光伏發(fā)電電力不受峰、谷時(shí)段電價(jià)影響，全年統一定價(jià)，與山東新洋豐所在地外網(wǎng)電價(jià)相比，每年可為公司節約電費支出88萬(wàn)余元，減少碳排放2800噸。


即使拋開(kāi)即將實(shí)施的歐盟碳關(guān)稅政策不談，長(cháng)遠來(lái)看，在當前全球碳減排的大背景下，采取針對性的減排措施，無(wú)疑是高耗能企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，對提升品牌的國際市場(chǎng)競爭力，也有著(zhù)重大而積極的意義。規劃屋頂光伏發(fā)電作為減排路徑，不但減碳效益十分顯著(zhù)，還能為企業(yè)帶來(lái)客觀(guān)的收益，自然是企業(yè)的第一優(yōu)選。

轉自：光伏盒子